为加强村级党组织建设，更好地解决农村党支部书记队伍不稳、活力不足、能力不强、精力投入不够等问题，去年以来，无棣县实施村党支部书记星级化管理，有效调动了党支部书记干事创业积极性。

明确考核内容，以工作定事项。县委组织部制定《关于实施农村党支部书记星级化管理的意见》，每年根据年度组织工作重点、县乡党委书记述职评议情况和镇街、村支部书记“三个清单”，设置村党支部建设、村级民主管理、村集体和群众增收、维护和谐稳定、其他重点工作等5大板块、16个方面具体内容，明确“在发展党员、推荐入党积极分子过程中违规操作被举报查实”、“因村支部原因连续五年未发展党员”等六个方面的“一票否决”事项，为镇街制定村支部书记具体考核管理办法提供基本遵循。各镇街可在《意见》基础上，结合中心任务，突出自身特点，再细化、量化具体考核管理事项，基本实现村支部书记考核管理全县面上统一和镇街特色差异化的融合。

    规范考核方式，以实绩定星级。镇街对村支部书记的考核分工作考核和民主评议两部分，分别占总成绩的70%、30%。年初，镇街党工委制定考核管理办法，村支部书记根据目标任务制定本村发展规划、阶段性目标，进行公开承诺；镇街党工委每月结合民主议政开展督查，督促工作进展；12月份，镇街组织开展村党支部书记专项考核，评定每名支部书记的工作考核得分。年底，村党支部书记分别向全体党员和村民代表、镇街党工委述职，接受评议。民主评议分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，分别对应分值的100%、80%、60%、40%，根据评议得票情况，加权计算实际得分。最后再按照工作考核、民主评议总分进行排名，分别按照镇街村庄总数20%的比例，由高到低依次评定五星至一星级村支部书记。2015年，全县568个村党支部书记，被评定为五星级的104人、四星级的107人、三星级及以下的357人。星级考核管理去除了“平均主义”，搭建了竞赛舞台，形成了村支部书记比学赶超的良好氛围。

强化结果运用，以星级定绩效。为激发村班子干事创业积极性，把星级考核与村支部书记工资挂钩，由县财政统筹，按照岗位补贴+绩效补贴的形式发放。岗位补贴全县统一标准每月发放，绩效补贴依据星级评定结果年终一次性发放。2015年按照工资补贴人均不低于1.5万元的标准，在基本岗位补贴的基础上，村支部书记绩效补贴确定为人均8200元。本着“体现区别、差距适度”的原则，一至五星村支部书记绩效补贴分别为5800元、7000元、8200元、9400元、10600元，彻底改变了过去村支部书记“干好干坏工资一个样”的现状，激发了工作热情，提高了农村党支部书记服务发展的能力。