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党员是党的肌体的细胞。打造过硬支部,必须严格党内组织生活,从抓好党员教育监督、提升综合素质做起。党的十八届六中全会指出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式,必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强组织活力,这为我们在新形势下严肃党内政治生活、加强党员管理、建设过硬支部明确了方向和要求。
一、抓实“三会一课”制度,增强党员意识和组织观念。“三会一课”是党的组织生活的基本制度,是健全党内政治生活,严格党员管理,加强党员教育的有效手段。打造过硬支部,必须以“三会一课”为抓手,充分发挥其教育功能,定期组织党员学习党的方针政策、时事政治及科学文化知识,学习党费收缴使用规定以及党员的权利义务等,不断提升党员的党性觉悟。同时,充分发挥“三会一课”的管理功能,让党员全面参与党内重大事项决策,民主监督和评议党支部及党员,及时查改工作中的不足,有效增强党的意识和责任意识,推进基层组织民主管理。近年来,沾化区将“民主议政日”作为基层党组织落实“三会一课“制度的重要载体,每月5日定期组织民主议政或集中学习,党员的组织观念和规矩意识得到进一步强化。另外,讲党课作为党的优良传统,也是党内教育的重要形式和有效举措,通过逐级逐层面逐领域讲党课,宣传政策、坚定信念、解除疑惑、提振精神,引导广大党员创先争优,同时倒逼党员干部先学一步、深学一层,成为宣传党的理论、践行党的方针政策的先行者。党的十八大以来,在教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中,沾化区广大党员干部以上率下、示范带动,通过“千名干部上党课”、创办“流动党校”宣讲、开设农村夜校授课等形式,运用身边事例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,不断增强党课的感染力,切实提高了党员干部理论素质和政治修养。
二、开好高质量专题组织生活会,提升党员思想境界。坚持组织生活会制度,是打造过硬支部的有效措施和手段。通过组织生活会,党员之间坦诚开展批评和自我批评,互相交换意见、沟通思想、帮助提高,可以达到纠正错误,消除分歧,加强班子自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的。开好高质量的组织生活会,会前广泛听取意见、深入谈心交心找准问题是基础,会上坦诚相见、认真查摆是重点,会后逐一对标、整改落实是关键,只有让党员在辣味十足的批评与自我批评中“红脸出汗”,才能真正达到解决问题、促进提高的目的。今年,沾化区结合开展“两学一做”学习教育,在全区党员干部中逐级开展谈心谈话,交流思想,交换意见,帮助党员提高思想认识,查摆整改问题,为召开专题组织生活会奠定了基础。民主评议党员是督促党员对照党章党规及入党誓词,联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、提高党性修养的重要手段,是加强党员教育、管理、监督的有效举措。近年来,沾化区每年都指导基层党支部,对照党员先锋标准和不合格表现正反两个方面,通过个人自评、党员互评、民主测评等方式开展民主评议党员工作,帮助党员提高思想境界,激励发挥作用,进一步提高了基层党组织的战斗力和凝聚力。
三、搭建活动载体,提高基层党组织和党员服务水平。打造过硬支部的最终目的,就是通过教育引导广大党员增强党性观念,强化宗旨意识,提高服务能力,更好地发挥先锋模范作用,不断提高基层党组织和党员为民服务能力和水平,从而赢得群众的拥护。沾化区连续五年开展“驻村蹲点调研月”活动,组织全区在职科级以上干部和后备干部近千人,利用一个月的时间,吃住在村,听民声、访民情、察民意,帮助村党支部理清发展思路、破解工作难题、推进民生事业,广大群众得到普遍实惠,党组织威信得到进一步树立。自2013年以来,每年春节前后,组织全区438个村开展村“两委”班子公开承诺活动,各党支部书记从工作思路、方法措施、目标定位等方面作出承诺,接受群众监督,年终分别向上级党委和党员群众作专项述职,接受评议,村“两委”班子的履职意识和责任意识进一步增强,形成强村办大事、弱村办小事、村村都办事的局面。在“两学一做”学习教育中,全区党员开展“一句话”承诺活动,每名党员结合自身实际和群众需求做出为民服务一句话承诺,以支部为单位制作承诺墙进行公开,接受社会监督,党员的身份观念和责任意识得到进一步增强。
四、以上率下示范带动,压实责任促规范提升。严肃党的组织生活,领导干部带头是关键。十八届六中全会指出,全体党员、干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上,都要参加党的组织生活。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调,“加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部”。党员领导干部既是组织生活的组织者,又是组织生活的参加者,只有模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,才能发挥示范表率作用,带动基层党组织抓好推进落实。对此,沾化区创新开展“七谈七促七提升”活动,区委书记、区委常委、基层党(工)委书记等七个层面的党员干部,围绕严肃党内组织生活逐层逐领域进行“一对一”谈话,抓实党组织书记第一责任人职责,强化其主责主业意识。改进和完善督导考核机制,是推动制度落实的关键。沾化区通过实行“部署以问题为主、指导以现场为主、检查以暗访为主、考核以实效为主”的“四为主”工作法,实行日常巡查、每月调度、半年考核,从严抓实党的组织生活各项任务,全面推进过硬支部建设。同步把开展党的组织生活情况,纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,不断强化从严管党治党责任,形成书记抓、抓书记的工作格局,保障了全区855个党支部全部正常高效运转。