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沾化区把县乡班子换届工作作为全区政治生活中的一件大事,坚持做到“四个到位”,及早着手,超前谋划,周密安排,精心部署,着力在抓早、抓细、抓实上下功夫,扎实做好全区县乡班子换届准备工作。
一、分析研判到位,做好换届前期准备。一是开展专题调研。今年2月份,根据上级有关要求,区委抽调专门力量组成4个调研小组,赴12个乡镇(街道、海防)进行乡镇班子换届调研工作,围绕乡镇领导班子换届面临的新形势新情况新问题等7个方面课题,全面掌握全区各乡镇(街道、海防)领导班子情况。调研结束后,形成调研报告一篇,梳理汇总意见建议45条,并对选优配强乡镇领导班子、选好乡镇党代表等工作进一步细化操作措施,提高工作针对性。二是广泛谈心谈话。今年7月份,结合“两学一做”学习教育,在全区范围内开展“七谈七促七提升”活动,区委主要领导和组织部长及时与区直部门(单位)及乡镇(街道、海防)领导成员谈心谈话,了解掌握班子现状和干部思想动态,进一步增强对领导班子和干部考察了解的广度和深度,为做好人事安排方案提供了重要参考。三是科学分析研判。区委组织部对各乡镇(街道、海防)、区直部门(单位)领导班子整体结构、运行情况、优化方向、进退留转、干部储备,以及班子成员基本素质、思想动态、履职成效、作风表现等情况,进行综合分析研判,先行明确班子调整优化的初步方向,提前为换届做好准备。
二、业务培训到位,做好换届政策准备。一是迅速传达内部学。全市县乡班子换届工作会议召开后,我区即按照省市精神并结合自身实际,初步研究制定了县乡换届准备工作的具体方案。及时组织部机关全体人员认真学习省市系列政策文件和领导讲话精神,准确把握县乡换届政策精神、程序环节和目标要求,切实提高指导组织换届工作的能力和水平。二是创新形式拓展学。在每周五全区乡镇(街道、海防)党(工)委组织委员和部机关全体工作人员参加的例会上,采取以会代训、研讨交流、领导领学等形式,组织全体参会人员认真学习关于换届工作的政策文件、领导讲话及纪律要求,引导他们准确把握县乡换届的政策精神和相关程序及要求,讨论研究贯彻落实的具体措施和办法,不断提升政策把握准确度。三是搭建载体全员学。通过政府网站党建专栏、《今日沾化》、区电视台、沾化党建手机报等区内媒体在全区范围内广泛深入的进行乡镇党委换届政策宣传。同时,开通乡镇党委换届政策咨询专线,为党员群众解疑释惑,通过政策宣传,让党员群众了解基层党组织换届选举基本知识和中央及省市区关于乡镇党委换届基本精神,切实增强基层党员群众的参政意识和监督意识。
三、人员调整到位,做好换届人事准备。换届工作一启动,就把选拔标准立起来,坚持好干部“五条标准”,把政治标准放在首要位置,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,大力选用坚持原则、勇于改革的干部,激励广大干部真抓实干、攻坚克难,注重选用口碑好、威信高的干部,引导广大干部勤政廉洁、一心为民。在干部选拔工作结束后,即严格工作程序,将相关人员调整到位,指导有人员调整的单位制定强有力措施迅速凝聚班子合力、提升班子战斗力,同步建立县级党员领导干部帮包机制,对人员调整较大的单位实行“一对一”联系指导,确保人员调整顺畅、工作开展有力。此外,区委还提前筹备党代会工作,在大会召开前即详细梳理出会议各项议程及所需材料,提前分析研判可能会出现的问题,并制定解决方案,为会议顺利召开打下坚实基础。
四、舆论引导到位,做好换届环境准备。坚持教育在先、警示在先、预防在先,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,采取正面教育与反面警示相结合的方式,加强换届纪律教育和换届工作监督。一是强化纪律学习。结合“两学一做”学习教育,将《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》、《严肃换届纪律文件选编》等纳入党员日常学习必修科目,并通过电视、网络、手机短信等载体,大力宣传中央和省、市有关换届工作的政策要求,通过印发学习读本、组织测试、推行换届纪律承诺制等形式,确保纪律教育全覆盖。二是畅通举报通道。建立举报电话、部长信箱、举报网站24小时专人值守、举报信息日报告等制度,确保举报渠道畅通,及时发现和处理问题。三是打造清正组工干部队伍。要求全体组工干部切实增强政治意识、规矩意识和纪律意识,作出严守换届纪律承诺,切实做到自身正、自身净、自身硬,树立廉洁自律的组工形象,积极营造风清气正的换届环境。